三三言情小说

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第5部分（第4页）

郡县制有效地使君主加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。

郡县制是皇帝制度的政治基础。

避免分裂只是秦始皇实行郡县制的理由之一，此外，还有一个更重要的理由，就是郡县制与皇帝制度最相适应。

秦始皇要实行的是皇帝一人的独裁统治，如果实行了封建制，皇帝的权力就会受到封君的制约并会因此削弱，而郡县制则可以最大限度地保障皇帝一人的绝对权力……天下只有一个政权、一个天子，所以皇帝可以最大限度地实行独裁政治。

制度效力的发挥需要上下配合。

在秦始皇采用郡县制的同时，中央政府实行了三公九卿制。

〃三公〃是丞相、御史大夫与太尉，〃九卿〃指奉常、宗正、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、少府、治粟内史。

上下两种制度被秦始皇绝妙地运用自如，这极大地保证了皇帝的集权统治。

秦始皇神化、圣化自己，采取各种方法为自己大造声势，目的都是为了给大秦帝国的合法性寻找依据，为自己的武力强夺找到借口，并为自己树立至高无上的权威。

在秦始皇对自己政权的合法性进行了充分论证之后，他还会将哪些宏图伟略付诸实践呢？

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第24节：统一制度（1）

二十八　统一制度

嬴政称皇帝、禁谥法，废分封、设郡县，封泰山、禅梁父，从政治制度、组织制度上证明了秦政权的合法性，也证明了皇位奉天承运的正当性，以此神化、圣化自己的权威，巩固大秦帝国的统治。

同时，秦始皇在文化和经济政策上，也采取了一系列措施，例如统一文字、度量衡、车轨。

秦始皇为什么要这样做？这样做取得了什么样的效果呢？

书同文字　政令一统

据史书记载，秦始皇采用小篆来统一中国文字。

但是我们发现一个非常奇怪的现象，从出土的秦朝简牍中，看到的更多是秦隶。

这是为什么呢？

统一文字，是中国文化史上的大事件。

这一大事件涉及三个问题：一是秦始皇为什么要统一文字？二是秦始皇采用什么方式来统一文字？三是该如何看待秦始皇统一文字？

第一，秦始皇为什么要统一文字？主要原因是，被兼并的六国文字字形不一，影响交流，这成为秦朝政令贯彻全国的一大障碍。

大秦帝国建立之后面临的最现实的问题是怎样保证政令在如此广袤的国土上得到贯彻执行，如果这一点得不到保障的话，后果将不堪设想。

当时六国文字混乱，具体表现为：战国数百年间周天子因自身衰落，无暇顾及规范文字，其他各国君王也没有工夫统一文字。

在长期分裂割据的状态下，文字得不到规范，异体字频现，简化字横行。

例如在六国文字中，〃马〃字的字形就各不相同。

即使在一国之内，同一字的字形也有很多不一致的情况。

书写上的不统一，成为书面交流的最大障碍。

秦统一后，实行〃书同文〃的措施。

除了便于交流之外，统一文字还是政令统一的需要。

保证政令统一是秦始皇统一天下之后的当务之急。

偌大一个帝国，如果不能保证政令统一，那可是天大的问题。

在诸侯割据七国争雄的战国时期，各国文字异形，写法千变万化，也缺乏一定的体系与结构规律，随意性很强。