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6月6日,中国驻日公使汪凤藻根据中日《天津条约》第三条规定,向日本外交部通告出兵朝鲜事,其中有一句“为保护属邦”
。
翌日,6月7日,日本外交部通知中国公使:日本出兵朝鲜,“不承认朝鲜为清之属国”
。
日本驻中国代理公使小村寿太郎向李鸿章通知出兵,也在6月7日。
小村年三十九岁,是所谓的少壮派。
通知很简单,只说是根据中日《天津条约》,日本派兵朝鲜。
清政府办理外交事务的衙门叫“总理衙门”
,全称是“总理各国事务衙门”
。
中国曾经是世界帝国,同它有各种关系的国家,它不认为是平等的“外国”
,而是属国。
所以,它没有与近代国家的外交部相当的机构,只是由礼部和理藩院适当地处理外国事务。
英法联军攻进北京,各国在北京开设公使馆,这才不得不设一个同外国外交官进行交涉的机构——总理衙门。
此机构设于1861年,名曰“总理各国”
,而不叫“总理外国”
,够顽固的了。
总理衙门由十来名侍郎以上的高官担当总理衙门大臣,是合议制,原则上均有兼职。
设置这样一个同外国对等的衙门,清政府感到十分懊恼,在处理实际事务时总是拖泥带水。
这时的总理衙门由皇族庆亲王担任首席大臣。
庆亲王自从光绪十年(1884年)接替恭亲王之后,任此职已有十年之久。
其他大臣有吏部右侍郎廖寿恒、兵部尚书孙毓汶、户部左侍郎张荫桓、理藩院尚书崇礼、吏部左侍郎徐用仪、宗室的福锟等,后来出名的荣禄此时是步军统领,他成为总理衙门大臣之一,是在这年的十二月。
中、日两国出兵朝鲜时,他还没到衙门来。
总理衙门接到小村代理公使的照会后,向日方复照:“我国受朝鲜政府之请,为平定其内乱,依据保护属邦之旧例,派兵前往。
内乱平定后,立即撤兵。
日本政府派兵之理由称保护公使馆、领事馆及商民人等,估计不会需要过多军队。
加之,朝鲜政府并未吁请日本出兵,故不宜往朝鲜内地输送军队,以惊扰住民。
万一同我国军队遭遇时,恐因言语不通,发生事端。
请转告贵国政府。”
小村将照会转呈本国政府后,日本政府答复:“我国政府根据中日《天津条约》之规定出兵朝鲜,没有理由接受贵国之指示和要求。”
并重申从未承认朝鲜为中国之属邦。
又说,日本军队服从纪律、进退有度,即使与清军相遇,也绝不会发生事端。
反倒提醒清政府令其军队勿寻衅闹事。
照会往来已迸出火花。
《蹇蹇录》中写道:
和平虽未破坏,干戈虽未交锋,仅在一篇简牍中已显示彼我所见不同,过早表现出甲争乙抗之状态。
两种带电的云即将正面接触,刹那间可成电闪雷鸣之势,其意甚明。
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