三三言情小说

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第三十二章 定策与另类的母巨魔（第2页）

“呼呼...不如一开始设计制度时，就将民众纳入其中，去主动培养民众的智慧、大局观....只有这样...我们所打造的制度根基，才会有机会随时间的流逝....愈发完善；而不是在将来的某一天....陷入左右为难之中。”

“至于刃牙....你很好...但是太理想....并不是所有巫医，都没有对世俗权力的欲望....制度设计时，你不能自动将他们...咳咳...呼..带入成‘无私的探索者’，要留有余地，给他们实现抱负的机会....”

“咳咳...就这些了....当然，这只是老头子的一点思索而已....能不能用...主要还在伱们....”

“怎么会没用....”

“是我们想的太片面了。”

“对，您教训的是。”

被点名的三位，如此先后应承道。

这个回答并不是敷衍，此后的探讨的确围绕着老巫医的意见而展开，并形成了初步的决议。

首先，部落将会形成两個议会，分别是马上成立的‘符文议院’与将要长时间筹备的‘众议院’（防劝退补充：众议院计划失败于长期难产）；

其次，会有一个以‘执政官’为首脑的执政机构——‘执政府’。

其中的符文议院，在未来相当长一段时间内，将成为指导者带领部落前进；

它会以各类别‘委员会’的形式，参与到部落的执政当中，并在立法、司法、外交、军事、政策等各个方面，拥有广泛而深入的权力（防劝退补充：由于人口不足，大多数委员会都流于形式，主角太想当然了，还不成熟）；

其暂时的组织架构为：全体巫医成为资深议员，巫医学徒成为见习议员；前者具有决策权，后者拥有建议与旁听权、并于某种程度上充当决策执行者。

在未来，符文议院的议员将以更严格的准入标准，在施法者中诞生。

另外，在部落所有非成长期的、识字巨魔之中，会由符文议院选择其中80位组成众议院，并在符文议院的指导下，学习着加入部落的决策当中。

虽说在现阶段，‘众议院’可能更多的充当符文议会的‘学徒’角色，但在未来、当社会整体拥有了更多的‘知性’时，众议院的选举将被以某种形式交还给全体巨魔，并相对独立的行使‘税收审计’、‘弹劾官员’、‘民生相关’等方面的权力。

预想当中，未来的众议院将成为民意的代表，议员来自基层、任期较短；

而符文议院，将充当民意的‘降温器’，议员席位由巫医为代表的精英担任，并拥有更长的任期（防劝退补充：事实上，因为巫医数量的稀少，任期制成为空谈，任期到了根本就没有人能去替补）。

接下来，就是首席执政官了。

该职位，将取代如今‘酋长’在事实上的地位，并将拥有明确、法定的权责范围（防劝退补充：这个也失败了，权力都在巫医手中，执政府的执事官在第二次变革前都只是应声桶而已，‘首席’这个词也没能得到体现，现酋长既预定中的首席执政官在中期就不耐烦的跑去军队当军官了。

）。

首席执政官的任命，现阶段将先由符文议院在成员中推举出复数候选人，再交由众议院投票任命。

上任后，首席执政官将负责组建内阁，并对‘两院’负责；

内阁成员为‘执事官’、负责部落各个方面的具体事务，并在工作上接受‘两院’、及其下属相关委员会的指导与监督。

比如‘外事执事官’，在事权上将接受符文议院‘外事委员会’的监督（防劝退补充：这个职位长期空置，因为没必要....）、建议；而在开支、预算等方面，要接受众议院的审查。

当然，这些都还只是未来暂定的权责划分。

“就目前来说，不仅众议院没有能力执行自己的任务，就连符文议院也会在相当长时间内，面临严重的成员短缺。”

“而我们要做的，就是先把框架搭建起来。”

大的方向商讨完毕，刃牙做出最后的总结，