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第十九章 尸骨还乡(第1页)

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日本驻上海总领事给日本外交部的电报中有“会审衙门”

一语,“衙门”

就是官府之意,问题在于“会审”

二字,需要略加解释。

《江宁条约》(《南京条约》)中的领事裁判权,是众所周知的。

关于租界地或租界中的裁判,如当事者为外国人,中国则无权过问。

裁判本应依据国法,放弃裁判权,实际上就是放弃了主权的重要部分。

但是,外国侨民雇用中国佣人,而且数目不断增加,于是问题便复杂起来。

太平天国战争时,租界里不时流入大量难民,因此,关于裁判问题,不得不重新考虑。

侵犯中国主权的领事裁判,是以“生活习惯、感情不同”

为理由签订的。

可是,在租界里,中国人和中国人之间发生诉讼时,这理由就不适用了。

再有,侨居的外国人中,法律人员很少,也管不了那么多。

英国驻上海总领事向清政府提出:租界内中国人之间的诉讼及以外国人为原告、以中国人为被告的诉讼事件,应另设法庭审判。

况且清政府还有笞刑、首枷、手枷等刑罚,比起外国来,有严惩主义的色彩。

所以,以外国人为原告、以中国人为被告的审判,适用中国法,对于外国人是便宜事。

这个法庭不处理以中国人为原告、以外国人为被告的案件。

1864年5月1日设立了法庭,当时还算是试例,五年后的1869年制定《洋泾浜设官会审章程》。

洋泾浜,是上海人对租界的称呼。

章程共有十条,由美、英、德三国签署。

中国人之间诉讼时,由中国政府官员单独审判,租界领事官员不参加,但案件与外国人有牵连时,中国政府官员必须与领事馆官员会审。

会审就是会同审问。

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