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在签订和约结束战争状态后,西方继续留驻在东德领土上就是非法的、羞辱性的,是对东德边界的侵犯——而这些边界将得到保卫。
我们要用武力来对付武力。
美国应为此作好准备,苏联也将同样作好准备。
如果美国希望战争,那是它的问题。
苏联除了接受挑战外,别无他法。
战争的灾难是共同分担的。
在12月份签订和约的决定是坚定不移的(除非有一个六个月的临时协议)。
总统说:“如果真是这样的话,那将是一个严寒的冬季。”
可是,当时却是个更为炎热的夏季。
会谈结束后交给总统的一份苏联官方的备忘录,以比较正式的、不太好战的语言重申了同样的论据和建议,可是它把期限问题弄得混乱起来。
备忘录只提到两个德国可以讨论分歧的时间为六个月,却不提赫鲁晓夫所提出的“年底”
的限期。
可是苏联部长会议主席在他就维也纳会晤发表的第一次演说中再次强调他打算在“今年”
使西柏林“摆脱占领制度……”
的意图。
东德首脑乌布利希宣布,和约很快就使他能够关闭西柏林难民中心、广播电台以及股拍尔霍夫飞机场。
铁幕的两边都普遍地预言,赫鲁晓夫要在10月份共产党代表大会闭幕后召开一次对德和会。
这样留给肯尼迪和西方就没有多少时间了。
总统第一个最重要的决定是:维持西方在西柏林的权利是美国不惜任何代价(包括冒核战争的危险在内)所要达到的一个目的。
据某些人报道,总统由于担心他也许会使本国陷于半毁灭状态而深为烦恼。
事实上,他镇静地确信,为西柏林的自由而采取坚定的立场,归根到底会减少发生一场核战争的可能性,而在西柏林问题上屈服只会削弱未来我们防务的可靠性。
7月间在一次记者招待会上有人问起一篇这样的报道:苏联大使在离开华盛顿去就任新的职务时曾嘲笑说,“到危急关头,美国不会为柏林而战斗的。”
肯尼迪只是干巴巴地回答:“我们打算履行我们的义务。”
他的第二个重要决定是对这次行动负起了全部责任。
有几个月,他一直埋头研究这个问题。
他研究和修订应急的军事计划、常规力量的集结、外交和宣传活动的开展、预算的变动以及经济战的计划。
他考虑到每一行动可能对柏林的士气、盟国的团结、苏联的不妥协以及他自己的立法和对外援助计划的影响。
他同盟国领导人、葛罗米柯以及德国人谈话,随时关心着所有的电报,阅读了所有会议记录的副本。
他抱怨国务院的工作进度(但收效不大),抱怨盟国传阅文件时把机密泄漏出去,抱怨缺乏新的外交建议。
最使他失望的经历——同时这种经历使他看到了在国务院内部必须有效率更高的管理,以及寻求盟国立场一致的困难和进展的迟缓——是他要给苏联备忘录一个迅速的明确的答复,这一复文应是他就职以来西方关于西柏林立场的第一个正式官方声明。
他等待国务院的复文稿本。
一个又一个星期过去了,对苏联同时递送来的关于核试验的备忘录也答复了,可是美国官方对西柏林问题仍然保持沉默。
最后,过了一个月,总统要求将最近提出的复文稿本拿来,以便于美国独立纪念日在海恩尼斯港度周末假期时审阅。
使他感到惊愕的是,他看到的不是所有美国人、德国人和俄国人都可以理解的、条理清楚、简明扼要的答复,而是将一些陈词滥调和消极词句汇集在一起,其中没有一点新东西。
整个文件本来只要花现有稿本四分之一的时间和十分之一的篇幅就可以写出来了。
他要我在当天下午提出一个比较简短的文本。
后来他才知道,如果不在盟国之间以及各部之间再次传阅通过,这一改写的文章就不能代替正式照会。
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