三三言情小说

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第56部分（第2页）

“就象任何其他的投资一样，”

肯尼迪在1960年谈到防务费用时说，“这等于用我们的钱去下赌注。

不这样的话，就得用我们的生命去下赌注了。”

新政府就职后不到一周，麦克纳马拉向内阁作了汇报，然后详尽地向总统汇报了他在五角大楼所发现的情况：

1。

用大规模核报复战略应付一切军事和政治侵略，是我们的朋友中很少有人相信，而我们的敌人中没有人相信的一种战略。

这一战略造成了我国常规力量的严重削弱。

2。

对国家安全规定一个最高的财政开支限额，就使军事战略在事先确定的预算中居于从属地位。

3。

我们的战略核力量容易受到出其不意的导弹进攻，非核力量在战备师、空运能力和战术空军支持方面很薄弱，而一支切实有效的反暴动力量则根本就不存在，库存武器中某些主要武器完全缺乏，而其他的又超过需要。

4。

不根据实际会出现的紧急状况而事先作出的无的放矢的决议太多，而五角大楼制订的应付各种突然事件的计划则太少。

陆军依赖空运，但空军却无力满足空运的需要。

空军储存了只够打几天仗的物资，而陆军的储存物资却能够维持一场为期两年的战争。

结果，这位国防部长汇报说，在作出某些基本分析之前，他无法回答总统提出的所有问题。

他要求对他本人提出的九十六个问题（这些问题震动了五角大楼，通常被称为麦克纳马拉的九十六只喇叭）作出详尽的答复。

但是这时候，无论是过分拘泥于形式的国家安全委员会机构还是内部倾轧激烈、一盘散沙的五角大楼都无法对这些问题提供确切的答复。

不过麦克纳马拉了解到的情况已经足以支持总统在第一份国情咨文中宣布增加空运能力和加速生产北极星导弹的计划。

同时，他也很赞成这篇咨文所作的指示，即国务卿“应重新估计一下我们的整个防御战略——我们履行所承担的义务的能力……以及我们现有的常规力量和核力量是否足够、是否已现代化以及是否具有机动性。”

没有一个刚上台的总统曾经对防御设施进行过比他更为彻底的重新审查。

肯尼迪希望在一个月内便完成这一任务。

“我们正尽力把一项耗费毕生精力的工作压缩到二十天之内完成，”

麦克纳马拉说。

不过他把这项工作比作一个建筑师未研究房屋建筑的基本概念，便设计新的房屋。

这个月还未过去，报告就送来了。

总统在与他的白宫班子（邦迪、威斯纳、索伦森），国防部人员（麦克纳马拉、吉尔帕特里克和负责审计的助理国防部长查尔斯·希契）和预算局人员举行的一连串会议上，几乎对国防预算的每一部分都仔细斟酌，作出了一系列重大的修改。

他增加了近三十亿美元的拨款，通过取消过时的或重叠的项目部分抵偿了增加的拨款。

阐明这些修改情况的3月28日总统致国会的特别咨文，具有两个明显的特点。

一个特点是它第一次全面阐述了敌我双方拥有核力量的时期所要采取的前后一贯的国防原则。

1。

我们军备的首要目的是维持和平，而不是进行战争。

……当今世界面临的基本问题不是能用军事手段解决的。

无论是我们的战略，还是我们国民的心理，当然还有我们的经济，都决不能依靠永远维持一个庞大的军事体制。

2。

我们的军备决不会在任何攻击中用来发出第一次打击。

这样做并不是承认软弱而是力量的显示。