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初浅看来,因果报应的观念,又纠缠着重生转世,足以将精神上的力量兑现而成为来生再世的威权,加上巫术式仪节,应当对不识字的中国农民极具魅力。
可是要有政治上的功效,则必须政教合一,同时也要将中层的知识分子铲除。
历史证明,这套作法只有在一个原始的经济圈内有效。
中国的13世纪,已不适用于此种体制。
忽必烈有意不让中国人的影响过于浓厚,于是向各方求才。
聘任于政府的有波斯人、回纥人、东欧人等。
一这些人统称“色目”
。
大概有“各色诸目”
之意。
不过整个说来他们影响并不过大。
当中有好几个成为忽必烈的亲信,以后也遭杀身之祸。
当左丞相阿合马(Ahmed Benaketi)被一个中国军官刺死时,元主将利客处死,可是后来为息众怒,他也以剖棺戮尸的办法对付阿合马。
桑哥(Sangha)以平章政事(副丞相)仓库财物,因为群臣参劾,也被处死。
两人都被控有罪,然则事后真相则是他们两人都企图扩充税收,增广财政范围,所以极不孚人望。
因为元政府具有国际色彩,其组织极难控制。
因此这两人的部属在都城之外“贪饕邀利”
,事当有之。
不过根据《元史》里面的纪载,文化上的隔阂,才是他们产生悲剧的原因。
即使我们今日遇到书中此类事迹,也要将原文反复阅读、才了解传统政体之中,宁失于松懈,不能求效过功。
如果领导者放弃了雍容大方的宽恕态度,其下属则无所不用其极。
阿合马和桑哥看来都没有掌握到此中情节的微妙之处。
他们在企图提高行政效率时,可能脱离了传统忠恕的范畴,他们的对头即可因为他们技术上的错误,扩大而成为道德上的问题,谓之死有应得。
财政问题
经过很多改革的失败,元朝财政一直没有成为定型的机会。
华北的税收即与华南不同,在华北租庸调成为一种体系的制度,亦就是税收以户为单位,虽说内中仍有差别,但足其可能地使各 户所出相等。
这是契丹与女真留下来的遗物,他们需要同等简单的税制支持他们的军事动员。
可是在华南,元朝仍如宋朝按 亩收税。
再则忽必烈和他的父兄一样,将一部付税人户分割为“封禄”
或“投下”
以作为150个皇亲公主及文武功臣的私人收入。
被封人派经纪去地方政府监接收纳,但不得以各人户的地产作为自己的庄园,或是将他们当作农奴看待。
“投下”
最大的包括十万户,小的不过数十户。
他们的存在也产生了无数的纠纷。
从表面上着来,元朝课税程度较以前各朝为低,而以江南尤甚。
在兴师灭宋前夕,忽必烈称凡南宋所征之苛捐杂税一律除免,只依正赋作主。
事实上他无法说话算数,他出兵海外即用各种非常之征发支应,只是这些征发停止之日,扩充税收的办法又无成果,但至少在表面上和法制上,税收的程度低。
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