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实际上,鲍勃(他不喜欢人家叫他鲍勃,但是始终没能说得总统改口)对于裙带风的指责一直是很敏感的,所以尽管他具有响当当的学历和资历,对于他哥哥想提名他做司法部长的愿望,他早就表示过反对。
但是不这样做而叫他担任没有职责的总统私人顾问,没有指挥权的白宫顾问,或是国务卿或国防部长的一名助手,那实际上显然也是困难的。
国防部长罗伯特·麦克纳马拉在肯尼迪班子里的新人中显然是个出色的和强有力的人物。
他自己的工作班子和助手同鲍勃·肯尼迪和道格拉斯·狄龙的一样,在华盛顿,可能也是在历史上最出众的班子和助手了。
主要由于总统对麦克纳马拉的才干十分信任,所以国防部开始在与其他部门有关的各个领域内起着一种比这些部门重要得多的作用,诸如在民防、太空、情报、准军事性的行动、对外援助以及一般的对外政策等方面。
同有些国防部长不一样,麦克纳马拉甚至深入地钻研了种种军事问题。
此外,他在企业界的经验在那次钢铁价格的争端中发挥了作用,而他过去作为福特汽车公司的有独立见解的共和党人经理这一身份,对于制止共和党人的攻击也是个有效的因素。
麦克纳马拉起初不愿意离开企业界。
他的名字是由施赖弗的搜罗人材的班子提出来、并由几位社会贤达加以推荐的。
施赖弗到底特律去邀请麦克纳马拉的时候,拒绝接受否定的答复。
麦克纳马拉于是到华盛顿去向当选总统再次表示他怀疑自己是否能够胜任。
肯尼迪回答说:“我没听说过有什么专门训练内阁官员的学校。”
麦克纳马拉重新考虑了这件事。
他得到当选总统的保证,他将既不受赛明顿的研究五角大楼改组问题的班子的约束,也不在选择他的下属问题上受任何政治义务的约束,这样他便决定,不可能再对总统说“不”
了。
他们俩都始终没有为这项决定感到遗憾。
两人之间建立了一种密切的公务关系与私人关系。
他们在重申文职官员对军人的控制方面互相支持。
两人都长时间地埋头苦干。
两人都喜欢作出明确的决定,而不喜欢长时间地设法弄得人人满意。
在我与肯尼迪相处的十一年中,我还从来没有看到过他对任何别人象对麦克纳马拉那样快地引起了钦佩和尊敬的感情。
这种情况使麦克纳马拉一家能够不受肯尼迪的那条成规的限制,即把公务关系与私人交情分别开来。
总统公开和私下都一再用热情洋溢的词句称赞他的国防部长。
但是这并没有妨碍他驳回麦克纳马拉的建议。
麦克纳马拉满怀信心地表达出的简明的权威性结论给肯尼迪留下了深刻的印象,不过也始终没有使他失去自己的判断力。
他也感到,合众国总统在处理同新闻界和同国会的关系方面,要比大汽车公司的经理多知道一些。
肯尼迪明白,麦克纳马拉精力旺盛地插手外交事务,往往遭到国务院的怨恨,所以总统对于什么时候要依靠麦克纳马拉、什么时候要抑制住他、什么时候听取国务卿的意见,有一种精明的意识。
迪安·腊斯克具有许多品质使他非常适合做肯尼迪的国务卿。
许多人曾经预言,肯尼迪将是“他自己的国务卿”
——这句话实际上无法应用到下列这些工作上:管理一个庞大的部门和全体外交人员,处理跟一百多个国家的日常关系,以及在几个不同的战线上同时跟盟国和敌对国家进行谈判。
肯尼迪指望腊斯克担负起这项工作的大部分责任,他还明确表示,腊斯克——而不是麦克纳马拉、邦迪或是总统在外交事务上征询意见的许多人中的任何一个人,——是他在外交关系方面的主要顾问和代理人。
但是有少数总统在别人的政府里本可以成为一个第一流的国务卿,肯尼迪便是其中之一。
他表现在外交事务方面的?
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