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对于象苏联那样一个迷信保密的封闭社会的领袖们来说,外界对他们国家进行监视这个概念是不堪设想的。
“一种极权制度不能接受那种确实是合乎需要的监视……因为(它)只能在保密中存在下去,”
总统在三人电视会见中这样直言不讳。
后来,他意味深长地补充说:“我认为,照相机确实正在成为我们最好的监视员。”
他也许是指U-2飞机对古巴的空中监视。
但公众也日益知道,尽管美国飞机不再侵犯苏联的领空,在高空轨道运行的人造卫星却监视着地球的每个角落。
从外层空间进行观察犹如从公海上进行观察一样,是合法的。
但是它要有效得多,而且使监视和保密的种种争议多少都显得无足轻重了。
使总统惊异的是,苏联谈判代表于1961年秋天同意把美国关于裁军的一项新的“原则声明”
作为联合宣言,但是关于对保留的武器进行监视这一很童要的问题却不包括在内。
这样,他们便接受了他们长期加以反对的若干问题。
但是总统说:
“所有涉及原则的问题都还没有解决”
,而且单靠原则是不够的。
因此,我们向苏联提出挑战,目的不是进行一场军备竞赛,而是展开一场和平竞赛:一步一步,一阶段一阶段地共同前进,直到确实取得全面彻底的裁军为止。
……今天……所有的男女和儿童都生活在达摩克里斯的一柄核剑之下。
这柄核剑由最细的线悬挂着,这根线随时都可能由于意外事件、估计错误或神经错乱而被人割断。
……除非人类在社会和政治发展方面能与武器和技术的进步并驾齐驱,否则我们的巨大力量就会象恐龙一样,变得无法加以适当的“控制,而人类也就会象恐龙一样,从地球上消失。
二、联合国
以上的讲话是引自1961年9月约翰·肯尼迪向联合国大会发表的演说。
当时正是该机构成立以来的一个关键性时刻,是它十六年的历史中最为关键性的时刻。
苏联对联合国在刚果维持和平的行动特别感到恼怒,它正在从财政方面慢慢地扼杀这个机构,破坏它的发展,它还坚持设三个秘书长而不是一个秘书长,每一个代表一个不同的集团(东方,西方和中立国家),每一个有权否决其他两个的决定。
这个通称为三驾马车(由三匹马并排拉着的一辆俄罗斯运货马车)的原则如果付诸实行,那末联合国就会永久瘫痪。
赫鲁晓夫提出这个原则来是由于对秘书长哈马舍尔德感到愤怒,指责“他乔装成一个中立人士……”
。
他在维也纳对肯尼迪总统说,只有中立国家,役有中立人士,并说刚果事件给苏联上了一课——联合国竟然能够干出损害个别国家利益的行为。
他说,苏联并不谋求控制这个组织,但是也不希望美国来加以控制。
他继续说,美国在联合国掌握着多数,可是时代是会变的。
联合国不是一个议会,所以多数原则在那里是行不通的。
有了三个秘书长,那就谁也不能奉行偏袒任何一方的政策了。
那时,人们似乎没有理由相信,赫鲁晓夫主席能做到撤换哈马舍尔德和修改联合国宪章。
相反,哈马舍尔德正在一天天使联合国成为一个更有意义。
更有力量的工具。
但是1961年9月18日星期一早晨,正当肯尼迪在科德角乘上“空军一号”
返回华盛顿时,他接到了一份令人悲痛的电报。
哈马舍尔德在刚果因飞机失事而身亡了。
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