三三言情小说

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第34部分（第3页）

参议院民主党督导汉弗莱要求临时减税。

商务部长霍奇斯也提出同样的要求。

财政部长狄龙则在公开的听证会上向参议员伯德保证，没有打算作出任何这样的安排。

总统因为内阁成员在他作出决定之前就公开使他在两方面承担义务而感到恼火，同时还因为报界推测他已经私下决定“暂时减税”

而感到不快。

在6月6日的会议上，赫勒对经济情况感到更为悲观。

他受到白宫外的顾问塞缪尔森和罗伯特·索洛的支持。

这两个人使用的语言击中了总统的痛处。

他们尽管没有预见到1962年将有一次新的衰退，却感到：

对可能出现一次所谓“肯尼迪衰退”

的审慎估计，已经第一次不再是可忽视的了。

……肯尼迪政府在经济上的首次进展可能不会超过艾森豪威尔政府最后一次历时二十五个月的恢复期。

……美国为什么不能采取防止不必要的衰退所需要的主动行动呢？……只有及早实行减税似乎才能及时给予经济以它所需要的刺激。

6月底，塞缪尔森已经把1962年出现一次衰退的可能性从20％提高到50％。

到7月中旬，塞缪尔森和索洛说，他们代表“政府内外大多数经济学家”

①断言，如果不实行暂时紧急减税，1962年的利润、生产、就业和总产值的损失将成为“正在形成的衰退”

的特征。

沃尔特·赫勒担心在“融雪以前”

出现下跌的趋势（在他的出生地明尼苏达州，雪融得迟些）。

洛克菲勒和劳工，商会和美国人争取行动委员会，以及财政部的经济学术顾问，都极力主张在1962年实行减税，虽然他们对减税的方式却分歧很大。

①虽然并不代表加尔布雷思，他在海外继续向总统提出意见，阐明增加公共开支的好处。

但是在那年夏天我们的每次会议上，道格拉斯·狄龙和别人都提出了与此相反的有说服力的主张。

如同总统描述的那样，经济指标是一个“混合袋”

，有些下降，有些上升，有些平稳。

如果国会对已经提出的一些赋税法案立即采取行动——包括投资的纳税优惠、撤销路面运输税，特别是提供一项在紧急时期授予调整税收的预备权力的法案——那就足够了。

如果国会阻止这些法案通过，那末提出一个新法案来也无补于事，只会对已经提到参议院的纳税优惠法系造成危害。

此外，狄龙还争辩说，总统早在1961年就已经指出，在通过包括投资优惠在内的“小”

的赋税改革法案之后将要提出的一项全面的赋税改革法案，应包括对税率作某种程度的降低。

有了这样一种希望应该就足够了。

这只要再等几个月；而且1962年所采取的任何减税措施，到1963年都不能再用来作为另外的令人讨厌的改革法案的糖衣。

事实上，立法方面和经济方面的论点部分是一致的。

假如国会通过的一个临时减税法案证明还不够成熟时，那末总统对此作出的过度反应——他经常希望避免的一种姿态——就可能使他到了真正需要采取行动的时候更难办了。

针对1962年中期选举的那些政治辩论也没有引起他的注意。