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二战后国共内战,中共大搞其统战时,喊出最漂亮的口号就是要强迫老K搞三头马车、三个政府。
可是等到人民中国一旦成立,他就收起三权分立的老口号,而另外搞其民主‘专政’的一个政府了。
最近老江也认为,中国如果要再搞西方式的议会政治,十二亿人民就要挨饿。
据说台湾今日弄得水深火热,也有人要劝陈水扁总统去掉点祸水,并改名陈太平,那也是台湾搞西方式的三个政府搞出了毛病的结果。
今日尚且如此,一百年前的民国初年,那还用说吗?历史发展形势如此,夫复何言。
所以议会政治行之于中国,直到目前为止,实在真是三个政府,一点也不错。
邓子名言,只是言其在中国施行的特色而已,原无大错也。
根据历史的经验,老江的话,亦未始没有道理也。
不信我们试看本篇所谈的黎段之争,其关键便是这‘三个政府论’,在中国无法实行的实例,形势比人强,非两个老军阀的二‘人’之过也。
皖系政权的发展与‘参战’的纠纷(下)
早年国会的特点
笔者曾一再强调,‘议会政府’(Parliamentary Government)原是我国近现代史上,政治转型运动的终极目标。
不幸在转型初期,这个议会却是个无法躐等施行的体制,一个可笑的大衙门和政治盲肠。
它那八百罗汉的议员也是颇为社会舆论所诟病的,生活腐化的高级官僚,何以如此呢?
首先是这八百罗汉之中,却没一个罗汉,是由中国老百姓真正投票选出来的。
他们原是各省区之内,对革命有功的革命派和立宪派(老保皇党),甚或是一些特地为竞选议员而组织的各种社团的头头,相互斗争和协调,再经过各省县的咨议局或省议会(也不是民选的),和各省都督,分别指派出来的,他们没有选民。
严格的说,他们也不代表老几。
他们之中当然不乏才智之士,如胡适所说的‘了不起的人物’。
可是当时北京的政治环境,尤其是这个罗汉庙,却是个逐渐腐烂的政治酱缸。
任何才智之士(包括梁启超),一但投入,为时不久,就会变成一个党同伐异,争吵不休的北京特产的帮闲政客。
更可嫌的是他们人多势大,而位尊禄厚。
他们个体的年薪,平均为六千银元。
以当时购买力来计算足够购买至少一千担华南的稻谷,或相同数量的华北大麦。
这在当时饿莩遍地的中国之任何一省,都是个特大号地主的收入。
另外,国会每次会议时,与会者更享有‘出席费’的高额补贴。
至于山珍海味的宴会;花酒、鸦片、赌博的酬酢;就更是家常便饭了。
这与当时彻底破产的中国社会中亿万民众的贫富差距,未免太大了。
他们事实上,与当时贪污腐化底军阀官僚,是一丘之貉。
但却是统治阶层中,最大的一个官僚集团,哪能算是人民的代表呢?再者,民初的议员也没有多少人,懂得什么叫做‘议事规则’。
在正常集会时,除吵闹不休之外,往往是会而不议,议而不决。
因为会议时法定人数,时有不足故也。
当时很多议员个人生活也非常糜烂。
吃喝嫖睹,拉关系,走后门,都视为当然。
当年北京的红灯区,住满高级公娼的‘八大胡同’,便是国会议员,最爱光顾的游憩之所。
社会人士也见怪不怪。
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