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①里比科夫、戈德尔、弗里曼分别担任肯尼迪政府的卫生、教育和福利部长,内政部长和农业部长。
——译者
②戈德堡是肯尼迪政府的劳工部长。
——译者
有一种传说认为,任用艾森豪威尔的副国务卿狄龙,是跟肯尼迪作出的对所有艾克的人“来个大清除”
的保证相矛盾的。
实际上,肯尼迪在竞选中宣布的录用人材的唯一明确的标准是:“要有高超的工作能力”
。
肯尼迪也简略地提到他不喜欢的事。
他不愿要他的内阁阁员完全来自社会的一个阶层,例如企业界。
而且凡是个愿“作出保证长时间稳定在工作岗位上以学习其必须学习的东西”
的人,他全不想要。
要求阁员们在经济方面作出的牺牲也是相当大的。
甚至根据州和地方政府的标准来看,联邦行政官员领取的薪金也是低得惊人的。
密苏里州拉杜的督学拿的薪金比国防部长还要多(前一年,麦克纳马拉在福特汽车公司的收入是四十一万美元)。
伊利诺斯州库克郡的首席遗嘱查验法官的薪金比国务卿还高。
单单洛杉矾市就有二十八个官职的薪俸比任何内阁官职的待遇都高。
肯尼迪需要的是一个人材内阁。
他在搜罗最优秀的人材的过程中,受到了一些限制和压力。
他过去所接触的人士和朋友大多数是属于政界和新闻界这两个领域里的。
他们多数是东部人。
许多最优秀的国会议员宁愿当议员,不愿进入行政部门,他们认为议员的位置既稳定又有资望,而且在许多情况下,他们呆在自己原来的位置上倒可以对我们更有帮助。
在诸如劳工、农业这些特殊领域里,每个私人的压力集团都提出了同一领域内其他集团所不能接受的人选,当选总统发现要想悄悄地查核一下一个人的能力及其思想而不致引起他的种种期望,不致惹恼他的民主党参议员,或招致某些党派的反对,那是很难做到的。
那些传说已被考虑到的人选的消息——有些是肯尼迪从来都没有听到过或考虑过的——不断地走漏出去,传给了新闻界,新闻界于是很快便得出结论,认为这些人选是肯尼迪方面故意放出的“试探气球”
。
甚至一些人品问题也暴露出来了。
例如,肯尼迪对于史蒂文森迟迟不就驻联合国大使一职表态,感到十分恼火,因此公开宣布,提出这个职务为的是要使他更难拒绝。
还有时间因素造成的种种压力。
克利福德和诺伊施塔特都催促他似乎立即应任命一个预算局长。
新闻界强调指出,艾森豪威尔在12月1日宣布了他的内阁的最后一项任命,而肯尼迪却在这天宣布了他的内阁的第一个人选(里比科夫)。
甚至在12月17日他的内阁全部组成之后(最后一名是戴),还有大约六十个制定政策的其他重要职位和几百个重要的职位尚待填补。
同时,他决定,在挑选“次一级阁员”
方面不授权内阁全权办理。
安排新政府人选的过程既是漫长的、审慎的,又是艰苦的。
一天夜晚,当我们在棕榈滩厌烦地审查着人选名单时,当选总统微带嘲弄的口吻说:“我原来希望这会是很有趣的一部分工作,但是这些对人选的决定竟然关系到我们大家的成败哩。”
他既不缺乏顾问,也不缺乏助手。
在一个新当选的政党从未进行过的第一次大规模有组织的工作中,拉里·奥布赖恩和萨奇·施赖弗的工作做得很干练,他们细致地审查了数以千计的为获得高级和低级职位而提出申请和受到推荐的人的资格。
在邓根、沃福德、多纳休和亚当·亚莫林斯基的帮助下,他们不仅获得了一些名单
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