三三言情小说

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第26部分（第3页）

了。

争取国会

①政府对这个项目重新作了研究，但是始终没有在B…7O型或RS…70型飞机上使用额外的经费。

再者，文森是总统倚恃的主要的南方领袖之一。

规则委员会的斗争已清楚表明，没有南方民主党人或共和党人的大力支持，他就不可能在激烈争议的法案上取胜。

肯尼迪着手谋求双方的支持，实际上就是在每一个法案上建立他自己的不同的联盟。

南方民主党人比较关心他们的保守派主宰的预选，而对劳工问题和民权问题的院外活动集团，党的全国委员会，甚至对总统帮助他们竞选议员的诺言都视若等闲。

1961年以前，南方十一个州的九十九名民主党议员经常总有至少四分之三，往往是六分之五投票反对他们的党，但是通过众议院里文森和其他老朋友的工作，通过参议院里克尔和斯马瑟斯的工作，通过总统自己班子里奥布赖恩和亨利·威尔逊的工作，肯尼迪在五个重大争端中有四个获得了多数南方人的支持。

投桃要报李。

在1961…1962年间，肯尼迪集中精力采取行政措施以维护民权。

他增加了棉花、稻米、花生和烟草的价格补贴。

他对经济不景气地区法案和加速公共工程法案全增添上过分扩大了的农业援助条款。

《民主的熔炉》一书的作者以及华盛顿众议院事务最敏锐的观察家之一内尔·麦克内尔写信对我说：

肯尼迪总统与国会打交道方面最使我惊讶的是，他竟能把那些在保守派阵营里彷徨了二十五年的南方人拉到他的阵营里来。

这方面的工作在1961年底就已扎扎实实地在进行了，到1962年那一届国会期间则大功告成，直到1963年争取民权的动乱开始吓坏那些南方议员以后，这种关系才遭到侵蚀。

我之所以谈及这件事，仅仅因为我们这里某些“最有造诣的”

观察家现在全在说，肯尼迪不知道如何同国会打交道。

……这种话显然是胡说八道，这一点我相信你是深知的。

肯尼迪对民主党人的拉拢不可能只限于南方人。

他在他的演讲、旅行、邀请人到白宫赴宴和参加仪式、官职的安排以及邀请人到总统包厢里就坐等方面，都对他所赞赏或要争取的所有投票人，作出了优待的表示。

对于面临预选竞争的有助于他的议员，他不能公开有所偏袒，只好写一封信给他们“表示赞赏”

。

他在办公室里与国会各委员会的民主党人主席交换意见，有时候还与某个委员会的全体民主党人交换意见。

一系列的白宫招待会五十人一批，接待了两院的全体民主党人。

在每届国会开幕和结束的时候，两院的所有民主党议员全应邀来听取总统鼓舞士气的谈话，谈话往往辅以图表来说明情况。

在个别会谈中，他并不擅长于大多数议员所爱好的闲谈，但有几个议员告诉我，他们对于总统熟稔某一法案的细节这一点感到惊诧不已。

总统坦率地说，任用权“确实使我们拥有一些影响力，……可是没有许多职位可安排。”

这里他也许可以补充说：头疼的事倒不少。

人事安排上的争执使他在好几个州里树的敌人比交的朋友还多。

七十五年以前，联邦政府每八千个职位中，有七千个不是按量才录用的原则任命的。

到了1961年，这种比例则是八千个中差不多只有二十个，而这二十个职位中仅仅有四个是由总统任命的。

而且，这二十个职位中大多数要的是受过训练的低薪的专家。

不过有的时候，不论同民主党人或共和党人打交道，在投票的紧要时刻，一个具体的人事安排可以使总统和某个关键的议员互相讨好。

但是肯尼迪在博得共和党人的投票支持，特别是在国内政策的投票方面，通常总没有取得成功。