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以上种种,均赖政局之稳。
直系钱粮本依中央,彼虽兵多,然北、西、南均为我所得,发展乏力,已成困兽。
皖地平瘪,鲁地不安。
父亲当控制中央财权,而后以各省自治为号,则人心向奉,而直系势力为各省所不容。
彼时统一军政,行废督裁兵之名,则其军后勤无着。
且我欲东下皖、鲁,打通津浦线,南北奉军联成一体,则我军力量倍增,直军发展困顿,假以时日,彼消此长,可不战而平北方。”
另以明电一份,通电支持靳云鹏,并发出“统一全国”
的口号,电文是:“陕甘巡阅使张汉卿致电徐总统世昌、靳总理云鹏、孙中山先生并各省军政领袖:自袁总统反复以来,民国四分五裂,法统不存,政分南北。
国之大厦将倾,民之人欲无存。
当此之时,列强环绕,亡我之心不死,黎民生活困顿,经济危如累卵。
南北分裂以来,国家由武人、官僚的割据垄断,各省人民,因受武人、官僚专制垄断之毒,奋起而争自由。
以奉人自治始,发展到现在成为东北自治政府联盟,政治稳定,经济繁荣。
其是非功过,已有公论。
1912年1月,中华民国临时大总统孙中山在宣言书中即已指出:所谓独立,对于清廷为脱离,对于各省为联合,蒙古、西藏,意亦如此,行动既一,决无歧趋,枢机成于中央,斯经纬周于四至,是曰领土之统一。
各省自治如此者什年乃至二十年后,再有异军苍头特起,乃是彻底的总革命。
为今之计,当重开南北议和之会,废督裁兵,还政于民,广修水利,扶助农工,普及义务教育,整顿财政,军队统一于国家。
众志成诚,共御外辱,取消治外法权,收回租界,海关自主,行三民主义,建设统一、强大之新中国。”
张汉卿洋洋洒洒,欲以联省自治组成统一之中国,即为联邦制之滥扬。
这是为了迎合诸路军阀:民国时期,势力弱的军阀为保存实力,即号称“保境安民”
,势力大的军阀如皖系,即叫嚣着“武力统一”
。
而今奉系一派独大,各省均惴惴不安。
若以各省自治为名,则均可保留实力,成一省之霸主。
所以四川、两广、云贵、湖南、江苏、浙江、安徽、新疆、福建、山西均纷纷通电赞成。
处在直系压力下的山东、河南亦极力支持。
在第一次粤桂战争后的广东督军新秀陈炯明先行通电表明态度,赞赏联省自治,让由上海南下广州,力主“北伐”
的孙中山无可奈何。
非常不爽的是吴佩孚:联省自治,财政归于省,则省防军省管,中央财政仅支持所编制军队。
以河南、河北两省地方财政无力且想来也不愿供应直系6个师4个混成旅的庞大编制,则直系陷入两难境地。
将军队交于中央,则直系失去了角逐政坛的资本。
皮之不存,毛将附焉?反对各省自治,则为越来越强烈的民意呼声所不容,于法理上也站不住脚。
只有奉系从中得利:张作霖以东三省强大的工农矿业资源完成了财政的第一桶金,10省加入联省自治后其实已将军、政、财权牢牢握在手中,形成游离于中央政府之外的事实上的独立王国。
经过3年的建设,东北的奉天、长春、哈尔滨等大城市规模已不下于上海,史实上也因此奉系才有在第二次直奉大战后称霸苏、沪的能力。
因此在北京政府财政捉襟见肘时,奉系治下经济活动正进行的如火如荼。
至1921年底,奉系总财政收达到创纪录的5。
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