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但是张汉卿不可能使用强行的办法没收土地,这样做会使他和他的父亲的政府立即陷入混乱的境地,没有一个得力的政党和相应受教育的人力根基以完成斗大户这种大刀阔斧的动作----斗倒了怎么办?谁来治理?
但是东北联省自治政府也没有能力像苏联一样赎买这些田地再分给无地农民。
他们拥有的,只是枪杆子!
张汉卿自然而然地想起“枪杆子里面出政权”
的名言。
是啊,有了这东西,怎么做不还是政府说了算!
政府不能靠吃大户强行分地而把地主们得罪光了----一些较开明的地主是东北的财富,他们很多人当初因贫穷而携家带口闯关东,靠血汗和智慧挣得来今天这来之不易的家业,东北正要进行大规模的经济建设,需要大批这样的人才从土地中解放出来发挥才能。
像后世“吃大户”
一般,可以会在短期内取得所谓革命的成功,但是其后遗症却要经过几十年之后再作大规模政策上的修改,何苦来哉!
政府一定不能出钱,因为没有钱,但政府一定要有钱。
农民一定要分得土地,这是立足东北的基础。
但是一个松散的、安逸的、自主式的农村生活对国力的增强没有立竿见影的效果。
经过一段时间的思索,张汉卿渐渐形成了一个想法:政府用赊欠的方法强制收购地主们多余的土地,承诺每年给予利息,待一定期限(他的预想是10年或20年)还本。
他现在要的是集中全东北的力量:人力、财力、物力,建立数十、以至数百个政府垄断的大型、特大型厂矿,以完成工业的原始积累!
这有些借鉴后代的“以农补工”
,在前苏联成立之初和建国后的中国曾经被全面引用过,虽然残酷了些,但是对于落后贫穷的现国家要尽快走上现代之路,是最佳的途径。
试想战后日本经济的腾飞,有多少功劳属于政府直接资助的财阀----松下、日本电工、丰田…,韩国能够在一隅挤进工业化强国的行列,同样离不开号称韩国四大工业支柱的现代、起亚、三星、大宇…
而这种赊欠还可以让债主们有另外一个选择,即将全部或部分政府欠款折算成股份,投入到工业企业厂矿的建设中来。
如果得到允许的话,相当于用政府借用民间的资本来完成工业的发展,这样,可以极大地调动社会的闲散资源,将其最大限度地市场化,用经济学的术语叫做扩大再生产。
比起毛时代中国的国家计划经济体制,无疑后来日本韩国实现的国家强力扶持下的市场经济体制更为优越,这也是亚洲四小龙崛起的主因。
但是与西方国家普遍的弱政府介入模式相比,作为后起的国家,他们的政府对于产业发展布局,产业发展顺序等战略问题考虑得比较多,对经济的介入深得多。
像战后,为了尽快走出困境,日本政府首先制定的倾斜经济政策,韩国紧随,其首先满足钢铁煤矿等基础产业的需求,解决经济发展的瓶颈问题,而后又适时制定了国民经济倍增计划---类似于中国的五年计划,引导产业界对关键性的重化工业、电子工业进行大规模的投资并且给予了全力的扶持。
这一政策,使得韩国在“四小龙”
中成绩斐然。
无论如何,战后日韩的底子是好的,不像现在的中国,工业基本为零,有限的几个会社都是日本人建立的。
即便如此,东北的形势比关内要好得多,一句话,中国的其它地方,更穷更落后。
张汉卿有心从无到有建立起一套完善的经济体制,但在目前,他非常深刻地理解了“解放中国的农民,就是解放中国生产力,就是解放中国”
的涵义了。
工业的发展,其资金来源要从农业中取得,解放农民的任务,先从土地改革开始。
在征得张作霖许可后,在一群智囊的簇拥下,张汉卿以太子地位入政奉省西部朝阳地区,进行史上所著名的“朝阳土改”
试点。
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