三三言情小说

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第35部分（第3页）

总统自己也变得更起劲了。

他开始把减税看作是对付仍然在折磨着他的持续不断的失业的最有力的武器。

在会议上，在演说中，在预算、立法计划和国情咨文里，他开始把重心集中在这个问题上。

当他谈到这个法案时，他所谈的主要内容是减税，而不是赋税改革。

但是公众一开始对此是漠不关心的。

尽管广大的企业界和劳工界表示支持，国会仍然一点也不热心。

如果说在前一年夏天经济有衰退的迹象而预算（如同所提出的那样）又是平衡的时候，国会尚且不愿意通过减税法案，那末到了1963年没有衰退的迹象，而预算既比前一年庞大又不是平衡的时候，肯尼迪何以认为他能够提出减税的提议呢？几乎每一个民主党人都有一个较好的降低税率的计划。

几乎每一个共和党人都抨击这个预算。

几乎每一个院外集团都攻击一项或几项改革方案。

1962年的“小”

改革法案只限制滥用开支和制裁海外的逃税。

它所遇到的困难同新的改革法案所遭到的反对相比是微不足道的。

每一个议员所赞同的改革方案堵塞了另一个议员所喜爱的漏洞。

减税问题甚至使支持减税法案的人之间也发生了争吵；争吵的问题是究竟让企业界还是让低收入的集团享受这样大的减税份额。

国会议员完全乐于把农业、军事和其他政策交给更为内行的委员会成员去研究，而对于赋税改革却毫不踌躇地自认为是内行。

共和党人把减税称为“历史上最大的赌博”

，并且预测失业人数不会下降。

但是由于他们长期以来都谈到要取消政府的严密管制，所以他们不能对总统提出的减税理由进行挑剔，于是他们便对预算问题进行挑剔。

我们曾经煞费苦心、但终于成功地削减了预算，以适应上面提到的总统所规定的三项限制。

但是埃弗雷特·德克森称它为“难以置信的”

，克拉伦斯·坎农称它为“荒谬的”

，而查尔斯·哈勒克则说它成了“政府的勇敢谈话的一个笑柄”

。

总统冷静地强调说，我们不是在预算赤字和预算盈余之间进行选择，而是在两种赤字之间进行选择——一种是由于经济增长缓慢和赋税收入迟缓所导致的“浪费和软弱”

所造成的，一种是为了实现充分就业的经济而“建立我们未来的经济力量所造成的”

。

他说，等充分就业实现以后，我们就不会有赤字了，但是如果把减税推迟到开支的削减数字能与之相等的时候，那就意味着要一直等到我们的人口停止增长和共产党人停止威胁的时候才行。

这时，前任总统艾森豪威尔加入了这场争吵，写了一封信给哈勒克。

他把“庞大的赤字、大手大脚的新开支和大幅度的减税”

这种三结合称为“财政上的盲动”

，到时候这不会通向“一个充满大好机运的自由国家，而只会造成一个债务重重和财政混乱的大废墟”

。

他赞成从肯尼迪的预算中削减一百三十亿到一百五十亿美元。

这位前任共和党总统在信尾对众议院的这个共和党领袖说，“容我强调一下，这里所提的意见是毫无党派影响的。”

总统没有作出直接的答复。

但几星期后，在回答全国报刊编辑的一个问题时，他回顾了他所制订的预算节约措施和预算主要增加部分的必要性，然后毫不带党派影响地补充说：

我强烈反对有人谈论的那种大规模削减预算的做法，削减五十、一百、甚至一百五十亿美元。