三三言情小说

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朝鲜对外派遣使节，并非没有先例。

以前往日本派遣过闵泳骏，事后报告清政府，袁世凯完全没有当回事。

“似乎还要搞先派后咨（先行派遣，事后再取得承认）。”

袁世凯一直没接到正式通知，只是偶尔从情报网得到一些消息。

“这么说不读国际公法是不行了……你能不能给我翻译出来？只拣紧要的部分，简单一些，最好是一读就懂。”

袁世凯对唐绍仪说道。

“我给你分条写出来吧！”

唐绍仪整理了国际公法的要点，让袁世凯学习。

属国没有外交权，是国际公法的基本常识。

缔结条约当然就是外交，迄今为止，朝鲜已同各国缔结了不少条约。

这也成为朝鲜并非属国的根据。

缔结条约即外交活动，已经是事实。

条约都是双方的，时至今日，如提出无效，就将是重大国际问题。

派遣外交官和缔结条约同属外交活动。

一方面承认缔结条约，另一方面却不允许派遣外交官，岂不是自相矛盾？现实主义者的袁世凯已经预感到不可能阻止朝鲜派遣外交官了。

他想：那就换个办法，对外交官的身份和行动加以限制。

具体办法是将从前的“先派后咨”

改为“先咨后派”

（先经清政府承认，后派外交官）。

这样一来，朝鲜政府派朴定阳去美一事，只好延缓。

美国方面当然很不满意，驻朝鲜公使颠司莫致函袁世凯，对清政府的干涉提出抗议。

内容是：

一、美朝条约是两国在平等立场上签订的。

二、条约规定互派外交官，其中并没有需要清政府承认之类的规定。

三、朝鲜政府派闵泳骏赴日本时，清政府未加干涉，偏偏阻挠向美国派遣外交官，是何用意？

与此同时，美国驻中国公使田贝也受国务卿之命，向清政府提出抗议：“中、朝两国虽有宗属关系，但只为两国之关系而已。

贵国对朝鲜之内政外交，事实上业已承认其自主权，而今限制其外交权殊难理解。”

事情变得麻烦了。

尽管是朝鲜问题，但事态一旦扩大，交涉就变成上面的事了。

当然也要征求一下袁世凯的意见，但那不过是作为参考而已。

朝鲜政府知道这时候应该对清廷做些什么，那就是在体面上多动动脑筋。

于是，特派礼宾司主簿尹奎燮去天津，郑重陈述事情原委，恭请裁决。

清政府首先考虑的是“体面”

问题，朝鲜政府深知这一点。