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业已呈请主座,准将督办边防事务、管理将军府事宜各本职,暨陆军上将本官即予罢免,并将历奉授奖授之勋位、勋章一律撤销,定国军名义亦于即日解散,以谢国人,共谅寸衷。”
同日,段祺瑞被迫辞职,直、奉两系军阀遂控制了北京政权,仍共推靳云鹏组阁。
陆军总长靳云鹏本来是段祺瑞手下的两大干将之一,另一位就是参战处参谋长徐树铮。
但这两位是针尖对麦芒,形同水火。
徐树铮是安福系的后台老板,同徐世昌矛盾很大。
而靳云鹏不属于安福系,同徐树铮又仇恨甚深。
敌人的敌人就是朋友,为此,徐世昌看好靳云鹏。
靳云鹏和张作霖是儿女亲家,以奉系作为强大的靠山。
靳云鹏和曹锟还是拜把兄弟。
靳又和直系的王占元、吴佩孚都是山东同乡。
由于具有这些政治资本,靳云鹏在和徐树铮的竞争中,自然占了上风。
因此,1919年9月24日,北京政府任命陆军总长靳云鹏兼代国务总理。
10月31日,众议院通过了靳云鹏提名的内阁。
后来,由于段祺瑞和徐树铮的反对,又对阁员名单进行了微调,安排了安福系的李思浩为财政总长,这个提名才于12月3日在参议院上通过。
当上国务总理的靳云鹏,很想有所作为,实现他和平统一中国的梦想。
但是,军阀割据,各自为政,他很快就陷入一筹莫展的境地。
段祺瑞和他的安福系一直在设障拆台,企图倒阁。
由于外交问题、学潮问题、财政问题等无法解决,同时,直皖战争就要爆发,1920年5月9日靳云鹏决定辞职,并致电曹锟、张作霖不要挽留他。
5月14日北京政府只得派海军总长暂代内阁总理。
7月14日到19日,直皖战争打了6就结束了。
战后,第一要务是组阁问题。
徐世昌想用自己的老朋友周树模组阁,曹锟看中了直系元老王士珍,张作霖念念不忘的仍然是他的儿女亲家靳云鹏。
靳云鹏认为时机已到,该他出山了,便于7月23日亲到奉天,同张作霖商讨善后问题,取得张作霖的支持。
26日,张作霖和靳云鹏同到天津,并电邀曹锟来津开会。
曹锟马不停蹄地于28日从保定到达天津。
此时,各地军阀的代表也到会了。
在这个会议上,就决定了让靳云鹏复职组阁。
7月28日,总统徐世昌准督办边防事务兼管理将军府事务段祺瑞免职,撤销督办边防事务处,撤消西北边防军名义。
孙中山、唐绍仪、伍廷芳、唐继尧二次宣言,始终贯彻护法救国主张,北方应先废止中日军事协议及二十一条,南北双方预计于上海的和议方可继续。
曹锟、张作霖、靳云鹏等在天津会议,决定解散安福系国会,请靳云鹏组阁,取消上海和会。
7月29日,徐世昌通缉徐树铮、曾毓隽、段芝贵、丁士源(京汉铁路局长)、朱深、王郅隆(安福俱乐部财务股长)、梁鸿志(参议院秘书长)、姚震、李思浩、姚国桢(交通次长),诸人均已避匿日本使馆。
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