三三言情小说

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第27部分（第4页）

（书牍七《答陕西督抚石毅庵》）居正认定边疆督、抚，不应受御史底牵掣。

刘台也有刘台底看法。

辽东巡按御史固然是御史，但是张学颜是右副都御史、巡抚辽东地方，也是御史。

明代官制的演变，形成监察权高于一切的状态。

地方长官文的有布政使司左布政，右布政；武的有都指挥使司都指挥使，以及镇守冲要的总兵官：这是最初的官制，但是后来添了巡按以及巡抚和总督。

巡按、督、抚虽然各有疆域，但是他们只是都察院的官，不是地方官。

他们底官阶不一定高，但是地方官不能不受他们底节制，这是监察底权威。

刘台看到同是代表监察权的中央官，为什么一个可以调度军队，一个连报捷都不可呢？所以他底捷奏还是发出去。

但是在法制上，巡按和巡抚究竟不同。

英宗正统四年巡按御史出巡事宜有这样的规定，“总兵、镇守官受朝廷委任以防奸御侮，凡调度军马，区划边务，风宪官皆无得干预。”

所以巡按不得过问军事，曾有明文的规定。

辽东巡抚底全衔是“巡抚辽东地方，赞理军务”

，因此调度军队，正是巡抚底职权。

一切都有法制的依据。

明代巡抚和巡按底职权最容易混淆，居正对于这一点，时时感觉到有纠正的必要。

万历九年他说过：窃谓抚、按职掌不同，政体亦异。

振举纲维，察举奸弊，摘发幽隐，绳纠贪残，如疾风迅雷，一过而不留者，巡按之职也。

措处钱粮，调停赋役，整伤武备，抚安军民，如高山大河，奠润一方而无壅者，巡抚之职也。

近来抚、按诸君，不思各举其职，每致混杂，下司观望，不知所守，以故实惠不流。

至于直指使者，往往舍其本职，而侵越巡抚之事，违道以干誉，徇情以养交，此大谬也。

（书牍十三《答苏松巡按曾公士楚言抚按职掌不同》）

居正认为封疆大吏，不应受到牵掣，在法制有成规，在事理有根据，不能不认为正确。

假如我们想到万历四十七年，杨镐经略辽东，因为受到兵科给事中赵兴邦红旗督战的迫蹙，以致仓皇进兵，造成辽东空前大败的事实，我们更不能不承认居正底主张。

刘台经过这一次严旨申斥，充满怨愤，就在万历四年正月上疏弹劾居正。

这是居正当国以来所受的第一次打击，也是他平生所受的最大的打击。

原疏如次：臣闻进言者皆望陛下以尧、舜，而不闻责辅臣以皋、夔。

何者？陛下有纳谏之明，而辅臣无容言之量也。

高皇帝鉴前代之失，不设丞相，事归部、院，势不相摄而职易称。

文皇帝始置内阁，参预机务，其时官阶未峻，无专肆之萌。

二百年来，即有擅作威福者，尚惴惴然避宰相之名而不敢居，以祖宗之法在也。

乃大学士张居正偃然以相自处，自高拱被逐，擅威福者三四年矣。

谏官因事论及，必曰，“吾守祖宗法！”

臣请即以祖宗法正之。

祖宗朝，非开国元勋，生不公，死不王。

成国公朱希忠，生非有奇功也，居正违祖训，赠以王爵。

给事中陈吾德一言而外迁，郎中陈有年一争而斥去。