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接着,柯敏明将这份报告提交到了人代会,一场修改宪法的运动轰轰烈烈的开始了!
当时,可以说中国大街小巷的人都在谈论修改宪法的事情。
上一次大规模修改宪法还是20世纪70年代末的事情了,已经过去了一百多年的时间,虽然这中间宪法也有过几次小的改动,但是并没有发生根本性的变化!
而现在,柯敏明提出的宪法修改方案,可以说是自建国以来,对宪法的最大一次改动了,而且是对宪法根本思想的改动!
而当时中国人讨论的就是这一点,如果修改宪法的提案得到通过的话,那么中国的政治体制就会发生天翻地覆的变化,甚至连中国的国体都会因此而发生变化!
在宪法修改提案中最容易引起争议与矛盾有三处地方,而这也是柯敏明政治改革的核心内容,他不可能在这上面做出让步,而利益集团本身也不可能在这上面做出让步,而这就成为了整个修宪运动的焦点问题!
第一个问题是政体,即中国是继续保持人民代表大会制度还是采用新的全民选举制度。
在这一点上,柯敏明的选择受到了很多人的反对,因为人民代表大会制度已经实行了一个半世纪了,而现在要改变这种政治制度,这对中国来说合适吗?当然,这只是表面的理由,而更深层次的理由是利益集团不想放弃他们的既得利益,就必须要维护以往的制度!
第二个问题是议会制度,即人代会的性质。
以往,人代会本身就是中国的议会,一种特殊的议会,而且其功能与西方民主国家的议会也极为相似。
但是,差别还是有的,即中国的人代会在产生的方式上与西方国家的议会有着本质的区别!
而柯敏明要改的就是这种选举方式,即通过直选,而不是代表选举的办法来产生全国性的议会组织,这其实就是将利益集团之间的层接关系给打破了,让利益集团无法与下层的利益组织产生联系,从而打破利益链条。
当然,他的这一提案也是遭到反对最为强烈的,因为所有人都知道,当人代会由选民直接选举产生的话,那么那些特权者手里的权力就已经被剥夺了!
第三个问题就是政府的形式,即采用元首制还是议会制。
这其实是一个关联问题,如果前两个问题解决好了,那么这个问题基本上是不存在的,而且到底采用哪一种方式,直接与前两个问题的解决方式有着关系!
柯敏明当然是主张元首制,而且元首也是由直选产生的,而对于利益集团来说,他们更支持议会制,这样才能够更好的保证他们的利益,同时避免产生如同柯敏明这样的铁碗元首,不然的话,他们的利益随时有可能被剥夺!
提案虽然已经正式送交人代会审批,但是柯敏明一点都没有闲着,在章海发辞去了人代会主席的职务之后,柯敏明亲自兼任了这个重要的职务,而此时,他身上已经有四个重要的职务了,但是对柯敏明来将,现在已经到了政治改革的关键阶段,能否成功,就要看这次的表决结果了。
所以,他也在做着最后的冲刺行动!
“小韩,帮我送林代表他们一下!”
柯敏明笑着站了起来,对上海人民代表团团长林峰说到,“老林,我们认识这么多年了,这次有你的支持,那真是太重要了,说实话,现在国家正值多事之秋,要是多有几个你们这样的为国为民的代表,那么问题就好解决得多了!”
“主席,我们会尽到自己的力量的,你也要保重身体!”
送走了林峰之后,柯敏明整个人都轻松了下来,在表决之前,他分别接见了各个省的人民代表,这是一种政治手腕,能够套交情的就套交情,而不能套交情的就做政治交易,反正,柯敏明只有一个目的,在人代会上获得多数支持,让宪法修改提案获得通过。
而在这种情况之下,对于一个老练的政治家来说,先做出一点牺牲与让步,这是必然的事情!
“主席,你相信林峰他们的话?”
韩誉送了客回来之后,发现柯敏明已经半躺在沙发上了。
“你是怎么想法?”
柯敏明坐了起来,让韩誉坐到了他旁边的沙发上。
“林峰的儿子可是国奥集团的懂事长,虽然这是一家私营公司,但是就我们现在掌握的情况来看,国奥集团与很多政治人物都有关系的!”
柯敏明点了点头:“每个人都是这样的,看来,我们上百年的反腐斗争根本就没有多大的进展!”
韩誉尴尬的笑了一下,这下说到柯敏明的心里去了。
从王一林主席的时代开始,中央政府就致力于反腐败工作,但是上百年了,这项工作仍然没有完成,虽然腐败的现象已经不再那么的明显,但是却在向更高层次,更深的背景发展。
换句话说,腐败不仅仅没有被制止,反而更为严重了!
“知道这么多年来,我们的反腐败工作为什么没有足够的进展吗?”
柯敏明点上了烟,“本质问题是我们的体制不对,以往,我们施行的是从上到下的监督体制,而这本身就是错误的。
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